【自由時報】苗栗負債500億…馬卻大讚劉政鴻政績╱公督盟：苗縣府財政瀕臨腦死

議會廿年未刪減預算

2014-10-30〔記者陳伃軒、鄭鴻達／綜合報導〕國民黨主席馬英九昨盛讚苗栗縣長劉政鴻讓苗栗「脫胎換骨、面貌一新」，不過，公民監督國會聯盟則是召開記者會公布今年議會議事透明度調查結果指出，苗栗縣議會不僅議事透明度敬陪末座，甚至有廿年未刪減預算，而縣府負債還高達五百億元，「財政瀕臨腦死」。

議事透明度最後一名
根據審計部一○二年度苗栗縣總決算審核報告，截至本年底止，苗栗縣政府一年以上公共債務未償餘額為二三五億一四八五萬餘元，未滿一年公共債務未償餘額為一六六億四四四○萬餘元，合計為四○一億餘元。

公督盟表示，若再加上調借中央統籌分配稅款及向特定用途專戶存款與基金借款的潛藏性債務近九十億元，總計苗栗縣政府負債四九一億元，將近五百億元。

公督盟昨點名新竹縣、連江縣、花蓮縣、新竹市、屏東縣、苗栗縣議會的議事透明度很低，「若議事進行越不公開、透明，預算審議就會越放水」。

公督盟執行長張宏林指出，各縣市政府在每年常態預算中暗藏「議員配合款」，每位議員都有一定的申請額度，並可隨意使用這筆預算，不受監督；他質疑，議員配合款有「綁樁」之嫌，讓本該監督行政機關的議員，變成行政單位預算的背書者，球員兼裁判的做法已然顛覆分權倫理。

張宏林也說，曾有桃園縣議員透露，該縣議員每年有一千多萬元的配合款，以桃園縣議會六十名議員來算，至少有六億多元的配合款預算，以此推論，全國共有一千位議員，保守估計每位議員有一千萬配合款，每年即有一百億元預算淪為議員小金庫。

公督盟以議事轉播與議事紀錄公開上網作為全國議事透明度調查的評比基準，針對全國廿二個縣市議會透明狀況展開調查，結果顯示，新竹縣、連江縣、花蓮縣、新竹市、屏東縣及苗栗縣透明度最低，其中苗栗縣更是最後一名，不僅沒有議事轉播，也沒有會議逐字紀錄、開會時間、出席狀況與會議決議。

苗栗縣議會秘書長黃蘭昌表示，議事錄的數位化已請省諮議會在建構，近期驗收後就可上線，屆時可將議事紀錄匯入地方議事錄系統。議事轉播部分，則要視未來議長及議員的意願。