【中國時報】林揆祭國家發展4年計畫 拚GDP成長2.5％

林全內閣宣誓今年是拚經濟建設年，行政院會昨拍板2017至2020年「國家發展4年計畫」，未來4年將投入近兆規模挹注下一世代基礎建設，同時投資10大創新產業導引民間投資，4年GDP平均成長達2.5％至3％，而106年經濟成長率努力目標設定2.0％至2.5％。

政院新春開工畫餅
林全內閣昨正式上工，所宣示建設年即將開跑。林揆說，國家發展4年計畫所訂目標深具挑戰性，請各部會全力以赴，務必展現政府效能；因應國際經濟情勢發展變化，希望計畫細部滾動式檢討，必要時修正。

英全政府以「加強投資台灣」及「落實結構改革」列未來4年提振國內經濟二大主軸。加強投資台灣方面，包括5+2產業創新、數位創新、晶片設計與半導體產業創新、文創產業科技創新等10大創新。

二大主軸投資改革
另一主力將投資下世代基礎建設，包括軌道、數位、綠能、水資源、基礎科研等，4年規模可望逼近兆元，已知4年內可執行或啟動的城際軌道、軌道容量擴增、都會區捷運等，投資逾2000億元。據悉，基礎建設全貌預訂3月提出，籌措財源採追加預算或特別預算，而106年1億元以上公建規模約4500億元，英全政府擬再追加500億元，擴增至5000億元規模。

結構改革方面，為提升人力素質，將制定外國專業人才延攬及僱用專法；法規制度改革將大幅調整公司法；國土空間改造以產業發展導向區位規畫；並推金融科技創新與稅制合理化改革。

推新南向多元經貿
國發會副主委高仙桂說，未來4年透過二大主軸發展國內經濟，使國內投資貢獻增加0.37個百分點，投資增加帶動就業、提升薪資，對國內消費貢獻增0.23個百分點；另開展經貿多元策略，推動新南向，爭取美國製造商機，對輸出貢獻增加0.31個百分點，因此4年內平均GDP成長2.5~3.0％，每人GDP為2.5萬~2.6萬美元。

至於今年GDP努力目標設定2.0％至2.5％，高仙桂說，低限2％目標已納入川普新政導致貿易戰，或移民禁令衍生負面等國際不確定下行風險。

此外，國發會指出，全球經濟成長動能緩步增加，2017年景氣可望回升，但反全球化浪潮、中國結構改革、量化寬鬆貨幣政策將是未來影響經濟關鍵三因素。