【國會快訊】0811 立院協商|總預算拖到8月才趕進度,傅崐萁連5場缺席!協商結論差點破局!
發布日期 2026.08.11

115年度中央政府總預算,本來應該在去年底完成審議。
本會期藍、白主張一路延會到8月底,如今父親節都過了,今年度總預算卻還沒有完成三讀,包含涉及318萬人的社福加碼金落空,四大鐵路建設也全卡關,以及攸關應變突發災害的170億元緊急預備金也無法動支。
直到7月底,立法院才密集進行一輪又一輪黨團協商,試圖把拖延大半年的進度補回來。
偏偏在總預算最需要密集協商,國民黨團總召傅崐萁 又再度缺席。自7月29日總預算協商爆發衝突後,從7/30、7/31、8/4、8/6到8/11,傅崐萁已連續5場未參與協商。
今天(11)日第三輪協商一開始,立法院長韓國瑜 直接追問:傅總召不來,有沒有授權國民黨團書記長林沛祥?
沒想到林沛祥委員坦言:「總召不簽,我簽字是沒有辦法代表黨團的。」
韓國瑜當場動怒,痛批「是慈禧太后垂簾聽政是不是?」甚至直接質問傅崐萁,已經連續幾次不到,「辭掉總召,不是比較輕鬆嗎?」
到了晚間,傅崐萁 也正式回應,表示今天缺席並非不尊重韓國瑜,而是刻意以「軟性抗議」方式,抗議行政權漠視立法權,並稱自己的「訴求目的已經達到」。
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先不論軟性的抗議有沒有用,公督盟強調,更嚴重的是,現在已經8月了,攸關人民的總預算案還卡在立法院。
115年度只剩下4個多月,許多行政機關年度業務早已執行、款項甚至已經支付,國民黨、民眾黨團卻仍提出許多高比例的凍結、刪減案,影響行政機關運作。
若現在才大幅刪除已執行的年度預算,接下來恐怕還要面對核銷、契約履行及預算調度等問題;行政院秘書長張惇涵更以「今年只剩約三分之一」為由,呼籲刪減幅度也應審慎考量剩餘執行時間。
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雖然說協商有逐漸收攏併案,但是重大爭議還有一大堆沒有解決。
國民黨團針對「無人載具 產業發展統籌型計畫」,要求暫停計畫並全數減列今年度相關預算;行政部門則表示,朝野已有14個無人載具相關法案版本還在協商,不能法案都還沒談完,就先把相關預算全部砍掉。最後國民黨團提案仍然保留。
公視預算 雖然有所收斂,國民黨改以「減列2,185萬元、凍結2億元」版本處理,民眾黨則主張「凍結1億元、專案報告」,仍沒有形成共識。
Taiwan Plus、監察院、NCC、通刪金額等爭議預算,同樣還有案件持續保留,待這兩日行政、立法溝通。
公督盟再次強調,人民期待立法院的預算審查,應是提案中具體點出政策缺失,對症下藥!不過在總預算第二輪協商當中,國民黨團、民眾黨團所提近1700筆提案,卻有許多提案說不清楚審查標準和評估依據,強調單純政治報復性、癱瘓政府運作的提案應予以撤案!
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最終,第三輪協商朝野進行三個多小時,好不容易敲定後續處理方式,韓國瑜院長宣讀協商結論 後,還特別提醒在場黨團幹部:坐在這裡,就應該獲得黨團授權,否則朝野協商將變得「一點用處都沒有」。接著要求各黨團簽字。
一開始,現場甚至一度只有民進黨簽署。
立法院長韓國瑜氣得再批:「你應該坐在這裡就被授權了啦,我們開這個什麼會?」甚至在簽字卡關時痛批:「立法院被黑暗力量控制住了。」
在立法院長韓國瑜數度強調後果自負,除了國民黨傅崐萁總召沒有簽字以外,現場黨團幹部後來陸續完成簽字。
0811 朝野協商結論摘要:
- 8月14日(五)院會將 先處理公投案,再處理115年度中央政府總預算
- 協商有結論者依結論通過,沒有結論者交付表決
- 非保留部分先宣讀通過,保留案再逐案處理
- 多數凍結案原則採提出書面報告後解凍
- 若8月14日(五)仍未完成三讀,8月17日(一)再加開院會