【國會週報】2026/06/22 – 06/ 25立法院議程

文章類型 國會消息
發布日期 2026.07.01

■ 公督盟國會週報（2026.06.29-2026.07.03）
■ 第十一屆第五會期 (將會延會到八月底)
■ 今年中央政府總預算審議卡關307天

⏱ #一分鐘看國會！
🗳 #公投綁大選：藍白怠忽立法強推五大公投，中選會憂年底選務量能不足。
🚁 #無人機預算：在野自提無人機預算，政院批在野版恐違憲且排擠民生預算。
🎒 #國民教育年齡下修：憂面臨百億財政黑洞與師資荒，立院決議先開公聽會。
🌊 #共艦襲擾常態化：中國海警擴權擾台惹多國關切，立院安排專案報告反制措施。
💰 #債券ETF免稅延長：朝野共推免徵證交稅再延十年，盼活絡資本市場兼顧稅收。

🗳 藍、白刻意「繞遠路」，急推五項公投綁定年底九合一大選！

近期，在野黨積極推動五項公投案，希望能和年底九合一地方大選合併舉行。其中，國民黨主推的 #反廢死與民眾黨主導的 #交通罰鍰專款專用案，已於上週由院會逕付二讀；本週五國民黨更預計將 #重啟核電與 #鞭刑入法兩案比照辦理。
#公督盟嚴正質疑，藍白兩黨目前在立法院握有絕對多數，本就具備完整的修法權限。面對重大爭議政策，立委的職責應是召開公聽會、在委員會中逐條審查並與社會充分對話；如今卻怠忽職守，不僅避開法定近三十萬人的公民連署門檻，更直接利用院會表決將法案丟給全民公投，無疑是將國會應負的政策辯論責任轉嫁給人民。

公督盟呼籲，立委應善盡立法本職，停止將公投做為政治動員的包裝，切勿讓二零一八年邊投票邊開票的混亂重演，白白犧牲全民荷包與選舉公信力。
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🚁 #藍白封殺政院無人機條例，改自提版本，拚週五闖關！

行政院日前提出規模高達2100億元的《國防自主無人載具採購特別條例》草案，期盼透過特別預算加速建置無人機與小型自殺無人艇，卻在立法院遭在野黨聯手表決暫緩列案。國民黨與民眾黨相繼提出自家的草案，使得這筆龐大國防經費的編列方式成為朝野攻防核心。

#行政院版主張由國防部主責採特別預算編列；#國民黨版要求回歸年度預算，由經濟部主責分六年編列2400億元並明訂國產化比例；#民眾黨版同採年度預算，但限縮於飛行載具並要求設立戰略委員會。面對數千億的無人機產業，朝野雖有國防自主共識，卻在財政手段上分歧嚴重。

針對在野黨版本，#行政院秘書長張惇涵指出，依據《憲法》規定，立法院不得為增加預算支出之提議，在野黨草案直接匡列龐大經費規模與用途，恐有越俎代庖、侵犯行政權的「違憲之虞」；且若全數塞入年度公務預算，在目前總預算卡關的窘境下，勢必嚴重排擠既有的社福與教育支出。

🌊 #共艦灰色襲擾常態化惹國際關切！跨部會聯繫機制反制！

近期中國持續運用海警船、公務船與科研船等，對台灣周邊海域展開多點、#跨海域的常態化灰色地帶襲擾。共艦活動數量不僅倍增，巡弋區域更擴展至海峽中線、東沙水域及台灣東部海域。中共企圖以「軍警協同、執法包裝」片面抹煞我國管轄權，形塑台海內海化的假象。這種擴張海權的行徑嚴重威脅區域穩定與航行自由，上週更罕見引發英、法、德駐台機構齊聲發布聲明關切。

因應國際重視與海域壓力，立法院外交國防委員會，陳冠廷召委排定專案報告。海巡署與國防部表示，已建立跨部會情資共享機制，實施全程監控與廣播驅離。