【公督盟倡議】新年度總預算一毛未審,國會監督正在失靈!

文章類型 公督盟倡議
發布日期 2026.01.09

■公督盟強調:不審預算就是失職!
■新年度總預算一毛未審,國會監督正在失靈!

日前,國防部發布一份書面報告疾呼,面對中共惡意武力進逼,「每一天的預算延宕,都在消耗寶貴的準備時間」!

這句話不只是一個部會的憂慮,更點出總預算長期卡關,已對國家安全、民生建設與公共治理造成實質風險。

中央政府總預算,一整包攸關交通、社會福利、教育、科技、醫療、救災與國防等公共支出,關係國家發展、人民權益能否被保障的制度基礎。

依《憲法》規定,立法院負有審查預算的憲政責任;然而,國會的監督權力,應體現在「依法審查、實質把關」,而不是「拒絕審查、程序杯葛」。

遺憾的是,國民黨與民眾黨立院黨團,卻以《財劃法》修法爭議、警消退休相關預算未編列等理由,將總預算案當作政治肉票,至今不讓總預算交付委員會討論。

公督盟必須再次強調,總預算不得亂編、亂用,當然也不應被草率刪凍;但同樣重要的是,總預算更不可以「不審、不動」。口口聲聲要監督,卻連委員會審查都拒絕啟動,無異於自廢監督職權,讓國會監督淪為空殼。

📍總預算案今再遭擱置,創十八年來最晚付委紀錄!

依《預算法》規定,中央政府總預算案,立法院本應於會計年度開始前一個月完成審議,但如今已進入新年度,總預算卻連最基本的委員會討論都尚未展開。

而新的一年並未讓立法院帶出新氣象,今(1/9)日立法院院會針對是否處理總預算復議案,讓預算進入委員會討論一案進行表決,卻再次遭國民黨、民眾黨以 59:50 的人數優勢否決,等同宣告總預算案將持續被擱置。

這不僅創下我國憲政史上「跨入新年度仍未付委審查」的前所未見紀錄,也讓國會監督功能陷入嚴重失靈。

公督盟強調,「付委審查」只是預算審議的起點,並非通過、更不是放水,所有爭議預算本就應在委員會逐條檢視、公開討論並接受質詢監督;然而,藍白黨團卻選擇連審都不審,使國會監督流於形式,制度功能嚴重失靈。

📍近 3,000 億新興計畫不得動支,政治算計,全民受害!

根據行政院主計總處評估報告指出,在總預算尚未審議完成前,依法「不得動支」的經費高達 2,992 億元,其中包含新興計畫 1,017 億元、延續性計畫新增支出 1,805 億元,以及第一、第二預備金與災害準備金 170 億元。

受影響範圍涵蓋國防、交通、醫療、社福、治水、托育、教育與科技發展等關鍵領域。國防部有逾 700 億元預算受限,影響戰備、演訓與後勤維保;交通建設與通勤月票 TPASS 面臨卡關,影響百萬通勤族;AI 新十大建設、醫療韌性、校舍整建與公共工程,也被迫暫停推進。

同時,恐造成屏東縣、台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、澎湖縣等六縣市,面臨財務舉債壓力。

📍公督盟呼籲:立即協商、依法付委審查總預算!

1️⃣立即啟動兩院、黨團協商,讓總預算案依法付委審查。
2️⃣回歸委員會中心主義,拒絕程序性癱瘓。
3️⃣將監督落實於實質審查,而非政治杯葛。

公督盟強調,預算不是政治算計的肉票,而是 2300 萬人民共同生活的基礎。國會應履行職責依法認真審查國家預,而不是讓人民為國會的怠惰買單。

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