【國會週報】2026/01/05 – 01/09 立法院議程

文章類型 會議預報
發布日期 2026.01.05

■ 公督盟國會週報—第十一屆第四會期(預算會期)
■ 預算會期-總預算卡關97天 (將影響戰鬥個裝、軍事訓練)

立法院上週五院會通過台灣民眾黨團提案，批評行政院長卓榮泰，罔顧憲法對人民基本權益的保障，未遵憲政分際，破壞權力分立與制衡之民主原則，造成憲政僵局、朝野對立。

而針對共軍「正義使命-2025」環台軍事演習，干擾我國民航航道與海上交通，影響我國人民生命財產安全，民進黨團提案，立法院應針對中共軍演進行譴責，但相關議程，連同院版財劃法、中央政府總預算、國防特別預算，遭到藍、白立委一併封殺，無法列入討論。

對此，行政院長卓榮泰表示，「對於立法院的譴責案表示尊重，但是不譴責中國，無法接受。中國在我們旁邊這樣軍演，讓我們的空域海域都造成很大的困擾，台灣周遭有這麼十萬次的航行透過，非常的忙碌，應該確保安全。」

115年度中央政府總預算至今仍然無法交付委員會審查，立法院國、眾兩黨要求總預算應該退回重編，包含：按新版財劃法、退休警消所得替代率預算，而行政院則認為程序有違憲之虞，若經釋憲確認會再依法編列，如今因不到 1/300 的預算，讓高達九兆的國家、民生預算卡關（總預算、附屬單位預算）！

本週，財政委員會召委李坤城再度安排專案報告，邀請行政院主計總處、國防部、財政部、海洋委員會等機關，就「115年度中央政府總預算案至今尚未審查，對國家安全及地方建設的影響」進行報告。

📍多項地方政府受益項目因屬新興計畫，包括中央自辦涉及地方政府受益130億元及地方補助款507億元，合計637億元將受到影響不得辦理。

📍另外，國防部指出780億元國防預算，如排除人員維持法律義務支出核實支應外，將有21％的預算無法按原訂期程執行，相關計畫包括標槍飛彈與刺針飛彈籌補。

國防部強調，面對共軍將具備武力犯台能力，時間已成為防衛作戰不可逆的資源，希望總預算盡速審議！

工程會近期預告將翻修《政府採購法》，為歷來修法幅度最大的一次。修法重點放在刪除3家投標家數限制、簡化最有利標作業方式、強化政府「採購契約範本」對機關的拘束力，以及對於違規廠商停權規定的重大改革等4項重點。

立法院交通委員會召委洪孟楷，今日就政府採購法修正草案安排專案報告，多位立委關注草案擬刪除「須有3家合格廠商投標始得開標」的規定，恐引發業界疑慮。對此，工程會主委陳金德表示，已聽見各界意見，後續將持續蒐集並審慎評估。

受國際藥品供應鏈影響，國內缺藥頻傳，行政院日前宣布將修正藥事法、藥害救濟法，放寬專案輸入條件、中央統籌調度確保公平，本週四（8日）將在社福衛環委員會審查。

「身心障礙者權益保障法」上次全文修正為民國96年，後雖陸續有部分條文修正，但遲未再大幅調整。日前，有許多身障團體日前在行政院前陳抗，並到衛福部陳情，行政院也在近期提出院版身障權法，將「個人助理」入法、服務項目授權子法訂定。

社福衛環委員會召委劉建國，上週也召開公聽會，凝聚修法共識，預計將在本週三正式啟動《身心障礙者權益保障法》逐條審查，力拚儘速完成立法程序，期盼在新的一年中，讓身心障礙者能獲得更完善的照顧與福利。