【國會週報】12/08–12/12立法院議程

■公督盟國會週報—第十一屆第四會期(預算會期)
■總預算卡關69天 (將影響TPASS等新興計畫)

💰 再修版《財劃法》覆議案遭否決，政院將提出釋憲！

立法院11月14日三讀修正通過再修版《財劃法》，明訂中央對地方的一般性補助款，不得低於法案施行前一年。國民黨團要求總預算應該依照修法退回重編；行政院認為影響中央對地方補助款財源調整及協助能力、兩次修法合計舉債五六三八億元，已違反「公共債務法」舉債上限十五％的規定。、造成中央政府各項施政項目無法順利推動等，有窒礙難行之處，提出覆議案。

上週五（5日）在藍白人數優勢下，覆議案以59反對、50票贊成，遭到否決。行政院長卓榮泰表示，對於不經正常議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力，並考慮提出釋憲。

📺  藍提《衛廣法》溯及既往，擬助中天回歸！

立法院國民黨團上週將攸關「中天條款」的黨團版「衛星廣播電視法部分條文修正草案」逕付二讀，不過，立法院交通委員會召委洪孟楷今（8日）仍排審其他立委的版本草案（僅詢答）

提案包含：放寬黨政軍條款（陳雪生、傅崐萁）、刪除黨政軍條款罰則（翁曉玲）、取消執照使用年限（葉元之），以及爭訟中案件，執照持續有效（羅智強）。

對於中天條款，國家通訊傳播委員會（NCC）送至立法院的書面報告表示，「是否停止行政處分之效力，應由法院依法審查」，另外，黨政軍條款可檢討，但不宜廢除罰則，避免淪為具文。

👨‍🦽 障團促修身權法，政院允諾盡速送立院！

近年來，台灣社會不斷發生長照殺人悲劇，障礙團體高呼被照護者及障礙者的生命權逐漸地被社會漠視。30多個身心障礙團體，選擇在12/3國際身心障礙者日向行政院抗議，並提出確保障礙者在政策中的代表性與決策權、並建立無障礙與社區支持系統以落實自主生活等3項訴求！

由於《身心障礙者權益保障法》已經十八年沒有大修，工程浩大，衛生部長石崇良和身障團體歷經一小時多的共同會談後，表示先前預告草案後，收了很多意見，已經進入收攏階段，希望快這個月能夠將草案送入立法院審議，並且結合長照3.0的中長期計畫，落實身障者保障！

本週三（10日）社福衛環委員會召委劉建國，也安排專案報告，以及《身心障礙者權益保障法》審查。

⛪️《宗教基本法》 排審，法制局建議定期追蹤

立法院內政委員會10日將審查「宗教基本法」草案。立院法制局表示，制定宗教基本法目的在於將憲法規定宗教平等、自由的抽象原則，結合國際人權規範，轉化為具體可操作的法律架構，最終達保障宗教自由、促進多元和諧與強化國際人權形象目標。

報告指出，宗教基本法如未設立施政追蹤與立法院監督機制，恐流於宣示性法條，建議明定中央主管機關每年定期向立法院提出宗教政策推動、法規檢討、財務監督、補助執行情況等的宗教施政年報；並授權訂定「全國宗教政策基本計畫」，每4年至少更新一次，持續檢討與修正。

💸  停砍公教年金，協商無結論，國、眾兩黨拚12月12日（本週五）三讀！