【國會快訊】財劃法烏龍修法補破洞:中央補助地方 只能更高、不得刪減!
發布日期 2025.11.14
立法院通過的新版《財政收支劃分法》,要多中央釋出3753億給地方政府,但是因為「分配母數寫成全國」,導致離島縣市分配的統籌稅款不升反降,可謂本屆立法院烏龍立法的代表案例。
立法院今(14)日中午再度協商,無共識,並表決完成三讀,明確規定:
🔸修正普通統籌分配稅款公式
🔸一般性補助款「只增不減」
中央政府114年度補助地方的一般性補助款不得低於113年8月30日核列的金額。
🔸計畫型補助款補助比率不得降低
補助比率不得低於過去十年、相同財力級次縣市與同類型計畫的平均值。
🔸要求中央政府不得隨意減列或減撥補助款
🔵國民黨團總召傅崐萁表示,去年114年中央政府總預算案「統刪」決議,讓行政院自行調整,但行政院卻刪減地方政府一般性補助款刪減幅度達25%,這回修法就是不能讓中央政府繼續違法亂紀、恣意妄為。
🟢民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱表示,藍白之前已經惡修「財劃法」一次,從中央政府多拿了4600多億元到地方政府,還造成了分母不對的烏龍錯誤,沒想到地方已經多出這一大筆錢了,在野黨卻還要求中央對地方的一般型補助、計畫型補助都不能少,這是財劃法再度要惡修。
📍政院版財劃法最快11月底前送立院
財政部次長阮清華今(14)表示,財政部已將財劃法修正草案提報行政院,預計最快11月底前將政院版送交立法院審議,將從調劑地方財政盈虛角度,調整垂直與水平分配,且保障統籌稅款、一般性補助款「只增不減」,計畫型補助款也盡量拉高。
他強調,財劃法修法應該是跨黨派,財政畢竟是庶政之母,誰都可能執政,應該留一個可以長治久安的制度。
⚖️其他法案:光電禁限建爭議
《國家公園法》、《發展觀光條例》、《地質法》、《環評法》,也在今日中午黨團協商後沒有共識,下午表決處理,陸續完成三讀。
國民黨、民眾黨要求明定國家公園、國家風景區、地質敏感區禁設光電,原授權環境部以子法訂出何種光電應實施環評,也將改為法律位階、由立法院訂定。
國內六大環團(台灣氣候行動網絡研究中心、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境規劃協會、地球公民基金會)則發表聯合聲明指出:支持光電環評,但目前草案針對應環評及禁限建範圍應更細緻考量,不宜全面禁建,應再細分應禁建及無須禁建的區位,以免造成光電發展全面停滯,也扼殺部落、農漁村追求轉型的機會。