【國會週報】07/28–08/01立法院議程

文章類型 會議預報
發布日期 2025.07.28

■公督盟國會週報─阿督陪你盯史上最長延會！(第九週)

▶️過去一週，立法院各委員會議程相當混亂，甚至在上週有部分委員會根本沒安排議程，這樣的狀況延續到本週，若立法院官網有更新，將會第一時間更新在本篇貼文。

▶️國民黨、民眾黨立委表示，八月將是「民生會期」，不過從院會的平均開會時間，可以觀察到，延會後，平均開會時間大幅縮水，僅剩1小時55分鐘。

而且立法院秘書長周萬來已在六月底發文提醒，各委員會考察旅費過度使用，但延會期間，朝野召委卻持續大量安排考察行程，佔所有委員會議程將近一半，且根據公督盟調查，這些考察行程平均不到三位立委出席。

而且根據立法院官網，各委員會待審議案將近2600案，公督盟呼籲：延會期間，應盡快審議今年度附屬單位（國營事業）預算，以及包含：《兒童托育服務法》、《新聞媒體議價法》、《營養午餐專法》……等重要民生法案！

司法院新任正副院長及大法官提名上週（25日）再遭立法院否決，由於《憲法訴訟法》修正條文，在今年1月正式生效，要求憲法法庭須有10名大法官方能進行實質評議，再加上大法官人選遲未通過，致使憲法法庭實質癱瘓將近半年，嚴重犧牲人民權益。

本次審查，國民黨、民眾黨表示，被提名人沒有向當選者說ＮＯ的勇氣！拒絕任命「綠友友」，民進黨則對於陳慈陽、詹鎮榮2位被提名人選則採取開放投票，並未全數支持。

學者則認為本次被提名人政治色彩，相較第一次提名淡化許多，但仍遭到全數否決，這並非法律學界所樂見的狀況，放眼全球也相當罕見，朝野應重新溝通思考，讓憲法法庭恢復運作！

美國關稅政策預計在8月1日就會完成大部分的協商，美國總統川普（DonaldTrump）也預計在未來一週發出200封關稅信函。台灣談判團隊也在上週展開第4輪磋商。

雖然先前立法院通過，包含普發現金在內的5450億特別預算，但行政院先前表示，全民普發（不排富）須舉債1014億，對國家財政紀律造成長遠衝擊，需觀察行政院在7/31前是否提出覆議案；另外，本週公布對等關稅，也將影響後續政策規劃。

內政委員會本週三、四（7/30、7/31）排審平埔原住民族群身分法草案

然後備受關注的《原住民身分法》修正草案卻未被納入審查範圍，引起全台平埔族群社團與組織高度關切，超過60個組織團體聯合表達平埔族群不該被制度邊緣化訴求，呼籲應回歸原住民基本法保障、更符合族人需求，並希望原住民身分法修正草案應該與專法草案併案審查。

依地方制度法規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）及區之新設、廢止或調整，「依法律規定行之」，但現行法沒有相關規範。從民國81年起，內政部推動行政區劃相關立法工作，但都卡在立法院中。

立法院內政委員會今天審查「行政區劃法草案」，朝野多位立委認為，行政區劃牽涉層面廣，包含：國土規劃、歷史背景、戶籍更動，以及選區重劃，內政部應儘速提出版本，才能將討論聚焦；內政部表示，已將草案送到行政院審查，相關討論擇日再議。

◎已過一個月協商冷凍期的爭議法案

→預算法增訂81條(普發現金法制化，遭質疑破壞財政紀律)

→地方制度法55、56條(增加副市長名額，遭質疑酬庸政治)

→農村再生條例修正(提高基金設置規模，遭質疑破壞財政紀律)

→全民健保資料管理條例(資料使用例外情形規範籠統，遭質疑霸王條款)