【國會快訊】10/17黨團協商重點一次看

立法院今（17）日)主要針對中央政府總預算審議問題進行協商，另外也針對考試院人選審查時程、政府能源配比及電價政策專案報告，以及公職人員選舉罷免法修正進行協商。
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【立院黨團協商總預算案又卡關！ 擬21日再議】

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立法院開議將近一個月，不僅明年度（114）的中央政府總預算尚未交付委員會審查，就連今年度（113）年度的附屬單位預算、行政法人、財團法人預算都還沒審！事實上，依照預算法87條、88條規定，特種基金的預算越晚審查越沒有意義，實為中華民國之奇景！

公督盟再次強調 立法院朝野應盡速將預算交付常設委員會進行嚴格審查，才能為人民的荷包把關，落實立法委員監督之職責！
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面對總預算案卡關，立法院長韓國瑜今天（17日）召集黨團協商，協商過程中，民進黨團呼籲尊重憲法權力分立原則、不要逾越行政部門的預算權限，柯建銘總召指出，在全國有幾十萬公頃的原民林地保留地，有時候過於浮濫，這需要嚴格審查。因此，先提高到4萬元，行政、立法之間會比較有共識。
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對於綠營有限度的退讓，立法院長韓國瑜則表示，這是立法院會期朝野協商到現在，柯總召最和顏悅色的一次，非常感謝民進黨團能提出具體方案。
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不過，在野陣營並不買單，國民黨團和民眾黨團則再次強調行政院把相關法定預算編列，包含：原住民禁伐補償，還有回應公糧收購、健保點值，希望行政院應要尊重立法院，才符合權力分立原則。
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朝野黨團協商針對總預算案經過約90分鐘討論仍無共識。立法院長韓國瑜 表示，請行政院主計長陳淑姿針對本次協商各黨團所提出的意見，再進一步研擬適切解決方案，包括禁伐補償、公糧收購、健保點值等，於下次協商會議時具體提出，下次協商時間定於21日。
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【人事同意權案審查牛步，待大法官釋憲結果出爐再行討論！】

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對立法院朝野各黨而言，目前有三大人事同意案審查迫切尚待處理，包含：今年任期七月到期的通傳會（NCC）委員、八月到期的考試委員，以及十月底即將任期屆滿的司法院大法官。

站在公民監督的立場，公督盟呼籲人事同意權審查必須回歸專業審查，避免落入政黨角力的泥淖！各黨團應盡速妥適安排審查及行使同意權的時程，方能善盡憲法職責，並針對人選適任性充分討論！
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在本日協商當中，民進黨立法院黨團總召柯建銘說，立法院職權行使法在釋憲階段，也有暫時處分，待釋憲結果再來討論，這樣可能比較合理。

國民黨立法院黨團總召傅崐萁則表示，希望國家人才拔擢程序，不要有任何延宕，國民黨團會全力配合。

民眾黨團總召黃國昌認為，若執政黨認為要等憲法法庭結果，這件事情沒有什麼好爭執，等憲法法庭作出解釋後再來審查，民眾黨團只是善意提醒，不要惡意抹黑。

最終，立法院長韓國瑜表示，關於同意權行使就請朝野繼續溝通。
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【立院朝野黨團共識 29日邀卓揆報告能源配比及電價政策】

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依據經濟部電價費率審議會於上（9）月30日開會決議，今（16）日0時起調整電價，其中民生電價凍漲、產業用電平均漲幅為12.5%，最高調幅14%，部分用電或產值衰退產業則凍漲或減半調漲，民眾黨團提案，請行政院長卓榮泰29日率相關部會首長，赴立院院會提出「賴清德政府能源配比及電價政策專案報告」，並備質詢。
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民進黨團總召柯建銘指出，進行專案報告並無不可，但希望併同台電追加預算議題一起商量。討論過程中，國民黨團、民眾黨團均認為追加減預算跟專案報告的性質不同；柯建銘總召則說，如果不併談，民進黨團也不堅持，大家互相尊重。
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最後，各黨團達成共識，同意10月29日邀請卓榮泰率同相關部會首長列席，提出「賴清德政府能源配比及電價政策專案報告」，並備質詢，質詢人數由國民黨團、民進黨團各推派9人、民眾黨團推派2人進行，每位委員詢答時間15分鐘。
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【罷免連署難度變相提高，國民黨團將擇期召開協商處理！】

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基隆市長 謝國樑罷免案剛剛落幕，國民黨立法院黨團將公職人員選舉罷免法修正，列為本會期優先推動法案，事實上，上個會期國民黨立委許宇甄就提案修改罷免門檻，同意票數必須超過被罷免人的得票數，並限制罷免之提案與連署未滿一年不得進行，面對當時民意聲浪的反彈，因此改為要求罷免聯署應附上身分證影本，先不論此手段能否有效防堵冒名連署，在2019年，行政院曾經提案，要求公投連署要附上身分證影本，但當年立法院法制局評估報告就指出「實益有限，卻增加個資外洩之虞」，因此最後立法院並沒有通過這項提案，而維持現制至今。
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公督盟再次呼籲 朝野政治人物面對罷免，首先應檢討自身問題，積極與選民進行溝通，而非躲在背後偷偷修法，試圖變相墊高罷免難度！
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而在本日協商當中，民進黨團吳思瑤幹事長則質疑程序未符合過往的議事慣例，任何單一法案逕付二讀，提案黨團要召集黨團協商，但國民黨團沒有，就快轉到院長協商
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對此，國民黨團總召傅崐萁強調由院長召集協商完全符合議事規則，但尊重民進黨團另外約時間進行討論，而民眾黨總召黃國昌則表示，程序性的事情就按照之前的議事慣例走就好了，到底是不是違反程序正義，恐怕也不是任何一個黨團說了就算，請院長裁示。
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另外，內政部長劉世芳則針對本次國民黨傅崐萁，許宇甄的提案表示，若要求提議，連署附上身份證影本恐有資安疑慮，也涉及選務執行困難！而填寫身份證發證日期更非一般人所能記憶，也會增加提議和連署的難度！
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最終，立法院長韓國瑜裁示，各黨團繼續溝通，另行處理。