【公督盟倡議】立法委員報到啦！立法院第十一屆第二會期 應盡早開議！
發布時間 2024.09.03, AT 01:41 PM
這兩日（9/2、9/3）是立法院新會期的報到日，過去有許多立委會在新會期凌晨報到，來搶頭香，以求好彩頭和媒體曝光，不過今年似乎有退燒的跡象。然而，報到（暖身）和開議（上場）是兩件事。
根據《立法院職權行使法》第二條規定，立法委員應分別於每年二月一日及九月一日起報到，開議日由各黨團協商決定之。過去幾屆，在預算會期，立法院的開議時間多半落在九月中下旬，等到選完召委，常設委員會正式運作，會期就已經過去四分之一了，因此民間、立委之間不乏提早開議的聲音。
事實上，非開議期間，立法委員依然要處理許多協調會、公聽會和國會外交…等工作；但是，正式開會期間乃憲法明文規定，面對堆積如山的議案尚未處理，立法院盡早開議確實有其必要。因此，公督盟認為既然本會期，三黨都認為應提早開議，就不該讓其淪為作秀口號，而是盡早請韓院長召開協商，決議開議日期。
【明年度中央預算案金額創新高，立院預算審議時程緊迫！】
我國中央政府總預算關係著國家未來整體發展與社會運作。明年度的中央政府總預算案歲入、歲出皆超過新台幣3兆雙創新高，依照《預算法》規定，立法院應在今年11月30日前審查完竣，並三讀通過。
若逐一檢視104年至113年預算會期中央政府總預算之公務預算、附屬單位預算營業及非營業部分，公務預算之審查平均延宕半個月到二個月，附屬預算最少延宕半年才通過，最長可超過一年。不論是公務預算或附屬預算，皆無法遵照預算法的規定如期完成審議！顯然推、拖、拉、慢已成立院的預算審議的常態，公督盟呼籲第十一屆國會必須重新正視國會的長年弊病，應兼顧民主制衡與監督的前提下，如期依法準時審議。
【朝野優先法案，藍綠皆表態以民生法案為優先！】
新會期外界關注朝野立委將優先推動哪些法案，國民黨團表態包括《學生輔導法》、《吹哨者保護法》、《財劃法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《消防法》等經濟、民生法案會優先推動。
民進黨團則表示，《都更條例》、《社會救助法》、《學生輔導法》、《消防法》、體育暨運動發展部相關的4個組織法都會列為優先法案，但希望高度政治性議案，例如《選罷法》、《憲法訴訟法》、《財劃法》等，在沒有共識前不要強推。
民眾黨團在今日（9/3）記者會表示，將提出增訂《刑法》妨害司法公正罪、不法關說罪、棄保潛逃罪；另外，針對北檢爭議，黃國昌總召表示《刑事訴訟法》的偵查程序應重新檢討，防止檢調濫權，其他則包含：《媒體強制議價法》、《壯世代基本法》和《財劃法》等也將會是民眾黨團的優先法案。
民眾黨團也表示將全力推動修憲案廢除考監，除了基本人事費用和財產申報費用，其他監察院的預算「全砍」，遭外界質疑恐嚴重影響到「政治獻金」申報相關工作進行。
【新會期朝野攻防重點－爭議法案、四大人事案和四大預算案！】
上個會期，立法院並未處理NCC委員和考試委員人事案，恐讓相關機關運作陷入空窗期，新會期又即將處理外界矚目的司法院大法官人事案和公平會委員人事案，如何嚴審並且不讓行政機關癱瘓，需要全民一同持續關注！
同樣地，預算審議也將會是朝野角力重點，不光是114年度中央政府總預算案，還有包括撥補台電新台幣1000億元的113年度中央政府總預算追加預算案、中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案，及113年國營事業預算案，共計4案尚待立院審議。
最後，雖然本會期是預算會期，能處理法案的時間相對較少，但是上會期有許多高度政治性的爭議法案依然在立法程序中試圖闖關，包含：翁曉玲委員提出《憲法訴訟法》曲解大法官總額人數，恐癱瘓憲法法庭，以及許宇甄委員提出的《公職人員選罷法》，針對罷免門檻變相墊高難度；新會期將至，仍然需要更多的公民力量一同關注立法院！讓台灣的國會更好！