【公督盟倡議】藐視國會最重可關三年，最快本週五（17）強硬表決！

立法院司法及法制委員會在上個月（15日）將國民黨和民眾黨「國會改革」相關提案在藍白人數優勢下，以不經討論，全數保留的方式送出委員會，其中爭議性最大的莫過於「藐視國會罪」，關於該罪的定義、構成要件和懲罰內容完全沒有討論和共識，就要在本週五（17日）進行表決；公督盟認為此舉不僅違反在野黨口口聲聲的「委員會中心主義」，更讓國會弱智化，缺乏法案辯證的過程。

在討論本次立法院有關藐視國會罪（Contempt of Congress）的修法，必須分為兩個面向來探討，第一、是關於「阻礙議會履行職務」；第二則是針對官員的應答態度來治罪。

👉首先，參照各個民主國家的國會制度，有關國會在行使監督懲戒權，皆是針對無正當理由拒絕配合國會調查，也就是說和「國會調查權」是高度掛勾，其爭議點在於「範圍的適用」，以及「罰則的形式」，細看國民黨團傅崐萁總召的提案版本，若政府機關、部隊、公私法人、團體在聽證程序上虛偽陳述，最多可處三年以下有期徒刑、拘役或二十萬元以下罰金。

按照大法官釋字585解釋，立法院可對違反協助調查義務者，於科處罰鍰之範圍內，施以合理之強制手段；抓去關明顯不是「合理之強制手段」，更何況傅崑萁和翁曉玲委員將「藐視國會罪」訂在《中華民國刑法》當中，卻沒有針對可能侵害人民權益的爭議條文進行逐條討論，若對照民進黨團、民眾黨團用行政罰鍰來規範則有不小差異。

👉第二，針對官員答詢的態度進行裁罰，這可謂創全球之先例！根據立法院法制局的報告，在各國國會相關法規中完全查詢不到將官員「反質詢」定罪的法案，因為「藐視」（comtempt）指的從來都不是態度問題，針對官員應答態度，在民主國家中因為是公開發言的方式，因此若質詢過程中，有不宜之發言，官員自然要負起政治責任。

如今在「反質詢」定義不明確、未經討論的情況下，升高為刑事責任，公督盟認為從國民黨傅崐萁總召所提出來的《中華民國刑法增訂條文草案》，針對官員「反質詢」可處官員六個月以下有期徒刑，一萬五千元罰金，恐形成寒蟬效應，讓國會不再有理性討論的空間！

📢本次「國會改革」的修法在未經討論的情況下，淪為政治鬥爭下的產物。公督盟強調若藍、白在法案審議過程只想透過「數人頭」的方式為過而過，無視版本差異，缺乏嚴謹辯證和程序，那將導致國會更加混亂，民主持續倒退！

（🙏分享出去讓更多人知道「藐視國會罪」在修什麼！）