【公督盟倡議】誰在程序委員會違法卡案，讓國會民主倒退16年！

立法院「程序委員會」是負責把關提案的第一道門，檢查立委提案是否符合形式（包含：是否有寫修法理由、提案人數是否足夠…等），因此攤開《程序委員會組織規程》規範，可以知道「#程序委員會」並未被賦予實質審查的功能！

進一步來看，若在報告事項的議案被程序委員會「阻擋」，#該筆提案甚至不會出現在立院公報紀錄當中！

在過去國民黨團取得過半優勢時，經常透過「程序委員會」直接來操控擋案，已經是破壞國會民主的累犯。以國民黨多數的第七屆國會（2008-2012）為例，四年內一共在程序委員會阻擋了在野黨6千多件法案。同樣國民黨立委佔多數的第八屆國會（2012-2016），光是針對 #國會改革 相關法案，就直接在程序委員會中大擋法案，如「旁聽法制化」遭阻擋退回程序委員會105次、「黨團協商透明化」72次、「建立國會頻道」85次，甚至「立法院長中立化」也被擋超過了151次！

依照《#立法院程序委員會組織規程》第4條規定，明確告知，程序委員會並不對法案態度與法案內容來實質討論，更不能做出擋案表決！

要進行表決的政治攻防，僅能透過在全體委員出席的大院，於一讀、二讀、三讀程序時或常設委員會來投票反對！

「所以重點不是不能投反對票做議事攻防，#而是不能違法在程序委員會擋案，讓提案原地消失！」

雖然委員會的立委成員，是由國會政黨席次比例所推舉組成，但法規就是法規，立委不該知法犯法，這是讓國會民主倒退的第一步！也是國會多數暴力的最好案例！國民黨籍立委號稱要「建立新慣例」，但從過去的歷史脈絡來看，只是「#重建舊陋習」，成為傷害民主政治的幫兇！

立法院歷經第九、第十屆後，程序委員會好不容易正常化，不再是政黨攻防場所，原本以為已經正式落幕的議題，卻在第十一屆國會（2024-2028），三黨不過半的情況 #故態復萌，讓國會民主倒退回2008年。

2012年3月在公督盟與多個民間團體努力倡議下，立法院開放程序委員會轉播，民眾因此可以透過「立法院隨選視訊系統」，收看 #每週二中午召開的程序委員會實況，在這會議轉播的透明機制還沒被收前，公督盟鼓勵大家每週二中午一起上網，看看到底是那些立委讓台灣民主倒退16年，使國會民主蒙上一層陰影！