【會後新聞稿】Metoo延燒性平速修法，貪汙詐騙立委遭調查！「貪」字一票險勝，獲選2023立法院年度代表字！

台灣人被騙到柬埔寨當豬仔！礦業法終於修正！選罷法增列排黑條款！多位立委陷入metoo疑雲！究竟哪一則新聞將成為立院年度新聞第一名呢？對於今年的立法院，哪一個字最能代表您的感受呢？公民監督國會聯盟自2008年開始，每年年底都會舉辦「立法院年度代表字及十大新聞」票選活動，至今已邁入第16年。今（28）日上午於記者會公布2023年票選結果，本年度十大新聞榜首是「多位立委捲入metoo疑雲，性平三法修正，增訂權勢性騷。」，年度代表字則由「貪」字獲選。包括鄭天財辦公室執行長張騰龍被收押起訴、陳歐珀捲入im.B詐騙案、高虹安立委任內涉嫌詐領助理費遭起訴等，多位立委或其辦公室涉入貪污詐騙案，檢警多次搜索立法院，成了國人今年最深刻的印象。

　　年度代表字「貪」在今年的票選中，獲得34%的得票，僅以一票之差險勝「色」字！自票選活動開始，二字便穩定領先，大贏第三名11%，多次相互反轉超越，最終以一票之差坐收。「色」字代表性平案件從民間燒入立法院，成為影響多位立委人格操守的羅生門，更造成立法院緊急加開臨時會修正性平三法，增訂權勢性騷。「匪」、「翹」二字皆獲得23%得票，以同票數並列第三名。代表事件為「馬文君委員涉潛艦國造洩密案被依外患罪調查，立法院外交及國防委員會通過臨時提案，參加機密會議應簽具保密切結。」以及「選舉年，拼初選拼連任，立院提早休會，立委照領薪水，國營事業預算持續擱置延宕。」攸關國防機密以及行政機關運作的兩大面向，也呈現民意對於選舉年立院將空轉一個月的擔憂。

       公督盟理事長曾建元表示，勿以惡小而為之，小貪也是問題，其實高委員貪的不是大錢，但卻嚴重侵害勞工權益，傷害選民的信任。立法委員利用職權謀取不當利益也是貪，尤其目前如何讓選舉金流透明化，遏止金權選舉，更是受到許多民眾的關注。至於到底如何抑制人性的貪念？除了法律上的他率，立委的自律才是正道。呼籲這一次台灣公民在投下神聖的一票之前可以停看聽，查找立委評鑑資料，了解自家委員過去四年的表現。

       在這2023年終，2024即將開始，台灣也即將迎來一個全新的國會。公督盟作為國會監督第一品牌，期望打造文明、陽光、公益、透明、效能的理想國會，因此在記者會上也把象徵陽光、廉能的價值送給立委！藉由有效的評鑑方式，期望未來的新立院告別今年「貪」字的陰影，立委們都能找回初心，真正為民眾喉舌。

　　回顧歷年，立法院年度代表字分別為2008年「黑」、2009年「私」、2010年「唬」、2011年「恥」、2012年「廢」、2013年「假」、2014年「同」、2015年「新」、2016年「暴」、2017年「怒」、2018年「亂」、2019年「囍」、2020年「豬」、2021年「罷」、2022年「抄」。

       2023年度代表字及十大新聞票選活動共計從15個字以及30條新聞，提供民眾線上票選。本次活動從12月21日到12月25日，歷經5天、由上百位民參與投票。年度代表字每人至少選一個，至多選三個(詳附件一)；十大新聞則每人至少選五條，至多可選擇十條新聞(詳見附件二)。

2023年度十大新聞包括

第一名：多位立委捲入metoo疑雲，性平三法修正，增訂權勢性騷
第二名：《選罷法》增列排黑條款，黑金槍毒終身不得參選
第三名：同婚專法修正，開放同性配偶共同收養子女
第四名：高虹安擔任立委任內涉嫌詐領助理費案正式被起訴，同案助理自白認罪
第五名：《礦業法》爭議多年終修正，刪除霸王條款、增原民諮商同意
第六名：去除行人地嶽惡名！立院通過《道路交通安全基本法》
第七名：台灣人成柬埔寨豬仔！立院修正《人口販運防制法》
第八名：馬文君委員涉潛艦國造洩密案被依外患罪調查，為此委員會通過應簽具保密切結
第九名：殺警兇嫌服外役監爭議，《外役監條例》修正排除重大暴力及貪污犯
第十名：立委瘋出國，每年兩千萬出國考察費竟無報告

       十大新聞之首，則由跟「色」字相同的新聞事件奪冠。Metoo等性平事件從去年開始在國外延燒，今年初則成為台灣演藝界最害怕的話題，隨著台劇「人選之人」爆紅，內容關於政治人物權勢性騷的劇情讓受害者勇於發聲，性平事件便從演藝界燒入政治圈，影響多位立委擬參選人退選，也讓一些立委的人格操守被打上問號。相對來說「貪」字由數個小新聞事件所組成，僅有正在開庭審議的高虹安一案出線十大新聞之列。

       不過人民也同樣有感於立委盡本分，認真審議法案的精神。今年立法院第七會期法案大清倉，三讀140案創16年新高，不乏多項重要的法案，獲選的十大新聞中包含性平三法修正、選罷法排黑、同婚專法開放收養子女、礦業法刪除霸王條款、道交基本法以人為本、人口販運防治法避免台灣人再成柬埔寨豬仔、外役監條例修正，這些重要法案在十個條目內便佔了七條新聞之多(70%)。

       公督盟理事長曾建元提到，不管是性騷擾問題的反省，以及同婚收養子女法案的推行，都看得出立法院今年在性別議題上，推動許多具有進步價值的法案。礦業法也在林淑芬委員鍥而不捨的努力下推行成功，這是一位優秀國會議員的典範。然而目前時間已接近立委選舉，針對選罷法修法，排除具有案件在身的立委候選人，同樣引起很大的爭議。是否有剝奪人民參政權的問題？也值得更多討論。

       針對Metoo等性平事件，台灣婦女團體全國聯合會常務監事陳秀峯談到，今年的修法里程碑在台灣婦女運動的浪潮別具意義，因為Metoo的浪潮，讓民眾看見各行各界皆有權勢性騷擾的問題。因此連結包括勵馨基金會、高雄婦女新知協會、全國律師聯合會等，組成50多位公益律師後援團，避免被害人孤獨面對這一切。他也肯定立法院與行政院，能快速針對這個議題做出因應，通過性平三法的修法以及專案培力，讓未來企業能夠提升保護婦女避免性騷擾的知能。

       台灣北社秘書長潘威佑認為，《選罷法》增列排黑條款，將黑金槍毒與選舉資格連結，能有效提升未來立委參選人的法治標準，讓黑金等不法手段難以介入選舉操作，有助於建立清廉的政治環境。

       彩虹平權大平台執行長鄧筑媛表示，同婚專法通過四年，立法院更進一步修法讓同性配偶可以共同收養子女。這四年，立法院不再採取對立的甲級動員投票，而是跨政黨協商達成修法，這是民意的支持，也是許多團體一起努力的成果。今年許多團體共同推出「2023同志政策白皮書」，彩虹平權大平台也在這次選舉持續發起「彩虹選民投票指南」，先讓候選人針對議題進行表態，也讓選民做參考。

       地球公民基金會副執行長黃靖庭說到，爭議多年的礦業法終於刪除霸王條款、增原民諮商同意。法案的修法可以引領社會前進，過去礦業法立場非常傾向業者，本次修了87個條文，讓環境與人權也能被考慮。感謝林淑芬、賴瑞榮、洪申翰、時代力量黨團等立委，以及野蠻心足、法律扶助基金會、台灣人權促進會等夥伴。未來一定還會有卡關的重要法案，可以借助礦業法的經驗，在轉型的路上一起討論爭議解方。礦業法未來還有24個子法、原民諮商同意指引、補辦環評等礦產業相關議題，請各位持續關注礦產業改革監督。

       台灣安全駕駛監督聯盟理事長林美娜表示，這幾年由於外國有做行人地獄的報導，交通議題才能夠浮上檯面，去年台灣交通死亡人數首度超過3000人，政府才在今年倉促通過道路安全基本法。希望能夠針對行人議題提出完整的解決方案，而不只是個案的亡羊補牢。目前許多公民團體，也參與了有關於道路交通相關法案修正的公聽會，我們會在未來的新國會中持續參與及監督這個題目。

       最後，婦女救援基金會執行長杜瑛秋談到，柬埔寨豬仔等事件中，被害人在人口販運後受到的影響包括經濟、生活、人權等。由於犯罪型態改變，近兩年甚至到喬治亞都有受害的蹤跡，這些在海外的人口經常遇到無法或不願意被鑒定的問題，這會讓《人口販運防制法》無法被適用，外交部也無法進行有效地救援行動，因此婦女救援基金會持續嘗試協助救援柬埔寨、緬甸等被害人。期望未來立法院能持續修法，讓海外的辦事處得以協助鑑定被害人。

       剩餘包含「高虹安立委任內涉嫌詐領助理費」與「馬文君涉潛艦國造洩密案」都關係到立委的人格操守，顯示立委政治足跡的透明化是當前十分迫切的議題，也是公督盟長期關注並推動的重點。公督盟早在第八屆第四會期(2013年)，就將立委的利益衝突資訊揭露納入國會評鑑的一環，目前的第十屆立法院有超過80%的立委相信陽光透明的重要性，願意填寫包含辦公室主任姓名、出國考察等利益衝突資訊。

       最後一條入選新聞「每年兩千萬立委出國考察經費竟無報告」同樣是公督盟利益衝突資訊揭露倡議的重點環節。公督盟認為陽光是最佳的防腐劑，適當揭露委員公費使用資訊將有助於公民監督，減少潛在不當的利益輸送風險。同時面對兩岸不斷升溫的局勢下，公開公費出國考察報告，才能防止有心人士將黑手伸入國會，讓我國建構一個專業、透明的立法院。

       回顧這一年，立法院走過性騷疑雲與貪汙詐騙案，如今再次面對國會改選。公督盟作為監督國會第一品牌，16年來持續立委評鑑，擁有全國最完整的立委足跡資料庫。在選前倒數16天，持續呼籲全國公民要做個負責任的「政治消費者」，查找選區立委資料或觀看IVOD會議直播錄影，除了漫天的口水戰與媒體風向，更應該真實檢視立委在其職權上的一言一行。

       新的一年，我們也將一同迎接新國會的誕生，公督盟受選舉排擠的影響，捐款量在年底大幅下降。我們會持續奮力不懈的監督新國會，也懇請同樣關心立法院透明化的朋友，作為我們最堅實的後盾，每月小額捐款支持公督盟，共同追求深化台灣民主，守護民主陣營！

附件一：2023年度立院代表字票選 (新聞收集截至2023/12/20)

附件二：2023年度立法院十大新聞票選 (新聞收集截至2023/12/20)