【新頭殼】護陳雲林有功等 謝秀能20年記22次2大功

新頭殼newtalk2014.06.19 翁嫆琄/台北報導

民進黨立委段宜康今(19)日質疑，公務員專案考績1次可記2大功，但要符合5項困難標準，例如針對時弊，研擬改進措施、察舉不法等，但考試委員被提名人謝秀能擔任警局分局長、警察大學校長等職務的20年間，卻有22次被記2大功的經驗，原因除了維護選舉期間社會秩序有功外，還包含國際閱兵、正副總統就職典禮、花博、聽障奧運、陳雲林來台的秩序維護等，十分不合理。

立法院今天下午繼續審查考試委員人事同意權案，段宜康指出，根據《公務人員考績法施行細則》，考績可分為年度考績及專案考績，年度考績1年1次，專案考績卻能依情況1次記2大功或2大過，不但能加薪，還可以加獎金。

段宜康表示，根據施行細則的條件，符合專案考績記2大功的要求包含針對時弊，研擬改進措施，經採行確有重大成效者；對主辦業務，提出重大革新具體方案，經採行確具成效者；察舉不法，維護政府聲譽或權益，有卓越貢獻者；適時消弭意外事件，或重大變故之發生，或已發生而措置得宜，能予有效控制，免遭嚴重損害者；遇案情重大案件，不為利誘，不為勢劫，而秉持立場，為國家或機關增進榮譽，有具體事實者。條件都十分困難。

段宜康現場詢問被提名為考試委員的立法院秘書長周萬來，擔任公職36年是否曾被記2大功？周萬來則搖頭否認，段宜康說，連被稱為「議事規則活字典」的周萬來都沒被記2大功，但從2010年到2012年經詮敘部審核通過的專案考績中，3年內就有1109個人被記了2大功，其中警察就有899人，占了81%。

段宜康也直接點名考委被提名人謝秀能，強調他在擔任台北市警局分局長、警察大學校長等職務的20年間，就曾被記了2大功22次，平均每1年超過1次。段宜康抨擊，這20年間，台灣共有15次重大選舉，謝秀能每次選舉完都被記2大功，主因是維護選舉期間社會秩序有功。而他其他被記專案考績2大功的原因還包括國際閱兵、正副總統就職典禮、花博、聽障奧運、419群眾運動、陳雲林來台維護秩序有成效等。

針對謝秀能屢次被記2大功，段宜康怒斥，這些記功原因中，沒有一項是符合考績法的記功條件。他詢問考委被提名人馮正民，總統馬英九現在要提名一個在此制度得利多次的人，「你同意這個人選跟你一起被提名嗎？」對此，馮正民僅回應：「他可能是考量專業」。

對於馮正民提出的「專業考量」說法，段宜康直接詢問考委被提名人周玉山，周被提名的原因是第5項條件「學識豐富，有特殊著作或發明，或富有政治經驗，聲譽卓著者」，究竟周玉山是滿足哪一項要求？周玉山則上前回應，他是國家文藝獎的得主。

段宜康說，周玉山符合學識豐富的要求，而同樣是依第5項條件被提名的楊雅惠，則是金管會的委員，也符合此項目，但謝秀能也是依第5項條件被提名，「你是滿足學識豐富，還是富有政治經驗？」

對此，謝秀能表示，他是兩者兼具，但隨即遭到段宜康反駁，「你當警察當到政治經驗豐富？你有特殊著作嗎？」段又大聲痛罵，馬總統提名謝秀能，就是羞辱了考詮制度、考績制度，他感到非常悲哀。而站在發言台的謝秀能、馮正民、周玉山1個字也不敢說，只能安靜的走回座位上。