【中國時報】國營事業預算 在立院卡2年

104年度國營事業預算已送至立法院，不過102年、103年國營事業預算案還卡在立法院未審議，被外界質疑立法怠惰、審計部監督不力。國民黨代理大黨鞭費鴻泰昨天表示，103年國營事業預算案尚未全數送出委員會，呼籲各委員會趕快審議，本會期會向立法院長王金平要求朝野協商，儘快通過。

民進黨立法院黨團總召柯建銘則表示，民進黨也希望能夠好好審查國營事業預算，本會期出的協商，他就已經特別向王金平和費鴻泰提出要求，表達民進黨希望能盡快審查。

根據《預算法》第51條規定，總預算案應於會計年度開始1個月前由立法院議決，並於會計年度開始15日前由總統公布。但為了避免預算無法如期通過，影響政府施政，法條另外訂有「補救條款」，法定義務收支、延續性計畫仍可暫時依上年度的標準進行。

也因為《預算法》中設有補救條款，因此立法院延後審議預算已成常態。立法院人士指出，立院通常會在9至12月的「預算會期」 中，率先審查完中央政府公務預算，最遲至隔年1月透過延會、臨時會完成二、三讀；但國營事業預算案則拖到第2年、即2至5月的「法案會期」再審議。

而目前102年國營事業預算案，因受美牛、證所稅、油電雙漲因素影響，送協商後就沒下落。

103年國營事業預算因核四、服貿風波，審查陷入牛步化， 經濟、衛環、教育委員會下還有台電等單位的預算還沒審完，其餘則送協商等待處理。〈唐筱恬、陳文信/台北報導〉