【蘋果日報】國會改革修法　委員會初審決定廢「國是論壇」

【出版時間：2018/05/24 18:10  曾盈瑜／台北報導】

立法院司法及法制委會今天審查國會改革相關法案，朝野立委達成共識，決議修改《立法院議事規則》，廢除國是論壇。民進黨團在提案說明中指出，立院設計國是論壇，是為了讓立委抒發對時政的感想，但現在網路跟媒體發達，不乏讓立委發表意見的管道，不需要占用院會時間進行。

 現行《立法院議事規則》第22條規定，立委得於每次院會時間上午9時起，就國是問題發表意見，時間不得逾1小時；依其抽籤順序，每人發言3分鐘。這個「國是論壇」機制是前立法院長劉松藩所創，因為早期在野黨立委為了在院會爭取發言機會，都會在院會一開始時，用程序發言來搶發言權，為了不讓在野黨立委的長篇大論佔用太多開會時間，因此規定在上午9點至10點之間進行國是論壇。

 不過國是論壇讓立委「各抒己見」的作法，漸漸淪為形式，被批評成為表演舞台。1994年歌手葉啟田任立委時，還曾在國是論壇上拿刀猛刺自己，抗議外界稱他是「財團立委」，血濺國會。

 此外，第九屆立法院國民黨團成為少數黨，常常「文攻」過程中，祭出「點名表決」、「重付表決」作為杯葛議事的手段，用表決大戰來拖延議事處理時間。不過，司法委員會今天也達成共識，決議修改《立法院議事規則》，刪除「點名表決」。提案的時代力量黨團在提案說明中指出，點名表決的「記名以昭公信」功能，已可由電子表決器取代，議事規範應該與時俱進，做相應的修正。