【聲明稿】執政黨撕毀朝野決議，若衝突再現馬總統應負全責

公民監督國會聯盟聲明稿11/14

反對馬總統要求執政黨立委撕毀立院決議

    兩岸服務業貿易協議公聽會，前已發生執政黨立委、內政委員會召委張慶忠密集安排公聽會，同時又拒絕特定人士入場旁聽的狀況。日前馬英九總統呼籲立法院儘速審查兩岸服貿協議後，昨日（11月13日）馬英九總統又進一步要求剩餘未舉辦之公聽會，「在三週之內辦完」，同時執政黨立院黨團，也意圖協商在野黨加快舉辦公聽會的速度，執政黨甚至喊出代辦剩餘之公聽會。對此，公民監督國會聯盟發表聲明如下：

一、馬總統要求片面撕毀立院決議，若造成朝野對立，應負最大政治責任

    依據9月24日內政委員會之決議，16場公聽會由張慶忠委員與段宜康委員，各主持8場、各排定公聽會時程。不料，馬英九總統未能記取9月親自指控立法委員司法關說而造成政治僵局的教訓，兩度發言干涉段宜康委員安排公聽會的權力，馬總統或可建議，但直接要求在三週之內辦完，不僅是干預立法權，更將促使國民黨立委違反誠信、撕毀決議，而挑起朝野衝突。同時，令人失望的是，立法院長王金平不僅不守護決議，反倒配合馬總統的發言，附和「希望民進黨縮短公聽會時程」。若朝野因此而產生衝突與對立，馬英九要負最大的政治責任。 

二、公聽會應確實達到公聽之效，反對急就章敷衍舉辦

    立法院舉辦公聽會，雖有規範不夠嚴謹的問題，但至少能提供各方意見交流與辯論的機會。服貿協議牽連甚廣，各種質疑或贊成的言論皆有，當各方意見紛雜、共識難以形成之時，公聽會的用意即為廣納各方意見和資訊，釐清問題和事實，並尋求共識。急就章式的公聽會，只是敷衍了事，根本未能給予利害關係人充分陳述相關資訊和意見的機會，也未能提供立委和官員後續審議服貿協議所需的充足的資料與意見。如此不僅達不到公聽之效，反而更讓人懷疑執政黨立委在馬總統的指示下，棄守立委應監督制衡行政部門之本分。

三、立委應獨立行使職權，莫成政黨橡皮圖章

    服貿協議引起多數人的關心，因為此協議攸關人民福祉與國家未來發展。立法委員為選民所託付，負有監督制衡行政機關之權責，應獨立行使職權，忠實地呈現人民對服貿協議意見。朝野既已決議兩黨各自舉辦8場公聽會，便應信守，執政黨黨團只因馬總統要求加快舉辦，便意圖不顧決議，代替在野黨舉辦公聽會，此舉將讓立法院淪為執政黨橡皮圖章，無法充分反映民意，公督盟對此表達遺憾與譴責。

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