【會後新聞稿】落實國會自律 全民關注 強化紀律委員會 一週內召開會議
發布時間 2019.11.28, AT 12:06 PM
落實國會自律 全民關注
強化紀律委員會 一週內召開會議
國會關說疑案發展至今，由於行政權的過度介入，引起多數立委反彈並高喊國會自律，而國會究竟要如何自律至今仍不明朗，已成所有人民關注的焦點。公民監督國會聯盟於23日召開記者會強調，過去紀律委員會是否發揮實質作用一直飽受質疑，此次關說案件正是向人民展現國會自律典範的機會，呼籲紀律委員會委員應立即著手調查。
公督盟理事長施信民表示，由於各委員會召委為紀律委員會的當然代表，本日既已選出各委員會召委，紀律委員會成員也同時產生。過去紀律委員會的功能不斷受到挑戰，假使紀律委員會在關說案件中，進行公平、公正、公開的調查與裁判，不僅有助於緩解當下的議事空轉，更能夠為往後立下良好的典範，並期待國會走上軌道，成為公開、透明的優質國會。
公督盟同時表示，按照立法院紀律委員會組織規程，紀律委員會只處理經院會或委員會決議送交的案件，並不具有主動調查的權力，也才造成院內官官相互的狀況。公督盟欣見柯建銘自請調查，打破紀律委員會窠臼，雖然提出的時間點稍晚，但柯建銘回應公督盟「國會透明化」的主張而要求全程公開轉播且形式不拘，紀律委員會應從善如流，以昭社會公信。甚至，往後紀律委員會，以及長期被垢病為密室協商的黨團協商，皆應全程公開轉播。
公督盟常務理事顧忠華特別言及，黨團協商也應該要全程公開轉播。公督盟曾依立法院職權行使法第70條第4項之「議案進行協商時，由秘書長派員支援，全程錄影、錄音、記錄，併同協商結論，刊登公報」，向監察院檢舉立法院未依法公開黨團協商相關記錄。詎料立法院秘書長竟稱「黨團協商之錄音、錄影、記錄亦屬本會委員會行使職權行為之一環，同有國會自律原則之適用」；「黨團協商縱未進行全程錄音、錄影、記錄者，亦屬議事自主的範疇」，自行違法擴張解釋，便是如此荒謬的「國會自律」造就了會計法99條之1的鬧劇。
公督盟也呼籲王金平身為院長，負有維持議事順暢的責任，更應自請調查及要求公開轉播，以免爭議持續阻礙議事。其所屬的外交及國防委員會召委陳鎮湘及邱議瑩，亦應主動將王金平送交紀律委員會，否則都將是這波政治混亂的幫凶一。
公督盟強調，雖然是否送交紀律委員會需由院會或委員會決議，但此一案件已是足以影響憲政秩序，加以當事人自請調查，紀律委員會該立即展開相關調查工作，並於調查結束後給予適當裁決。同時，這個案子也考驗著立委們到底有沒有能力調查，會不會秉公處理。調查的品質與結果，也牽涉到未來立委想爭取的「國會調查權」，民眾是否願意支持。本案立法院若沒有能力進行調查、又無法自律，恐難說服民眾進一步賦予其國會調查權，更無立場主張廢除監察院。
最後，公督盟執行長張宏林指出再次強調要求立院盡速提出選罷法修正案，降低罷免門檻，還權於民，讓不適任的立委，可以有淘汰機制，而非現行的「鳥籠罷免法」！若立法院不自律又自肥，下屆選舉會將相關人等，列為選舉「落選運動」對象。
公督盟訴求：
1. 王金平應自請調查，其所屬外交委員會也應主動移送。
2. 紀律委員會應盡速於一週內召開，並展開調查。
3. 紀律委員會自本會期開始，應全程公開轉播與記錄。
4. 黨團協商也應比照辦理全程公開轉播與記錄。
來賓：公督盟理事長施信民、公督盟常務理事顧忠華、公督盟執行長張宏林
立法院紀律案件處理一覽表 公民國會監督聯盟2013/09/23整理
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屆次 |
關係人 |
案由 |
處理結果 |
|---|---|---|---|
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第七屆 |
管碧玲 洪秀柱 |
管碧玲與洪秀柱於教委會衝突 |
院會決議:交付黨團協商 院會決議:送交紀律委員會 紀律委員會決議:管碧玲停權3個月 |
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第六屆 |
王淑慧 王幸男 蔡啟芳 |
院會處理中選會組織法時，王淑慧丟鞋、王幸男、蔡啟芳以機車鎖鎖住議場大門 |
院會決議:交付黨團協商 |
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第六屆 |
李 敖 |
李敖於程序委員會以攻擊性催淚瓦斯噴灑會場 |
紀律委員會:因逾審議期限，提報院會存查 |
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第六屆 |
李慶華 杜正勝 |
李慶華於教育文化委員會有關國中校教育之質詢口出穢言 |
院會決議:暫不予處理 |
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第六屆 |
林重謨邱 毅 |
林重謨於財政委員會對邱毅委員動粗 |
院會決議:另定期處理 |
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第六屆 |
林國慶 潘孟安 徐國勇 黃昭輝 |
審查NCC法案時霸佔主席台、拉扯麥克風 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
鍾紹和 鄭金玲 游錫堃 |
鍾紹和、鄭金玲質詢時以無賴政客人身攻擊游錫堃 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
林重謨 陳文茜 |
林重謨罵陳文茜 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
游月霞 蔡英文 |
多次進行人身攻擊不知悔改 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
游月霞 蔡英文 |
以不堪入耳之詞辱罵蔡英文 |
院會決議:送交紀律委員會 紀律委員會：口頭道歉 |
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第五屆 |
蔡啟芳 陳文茜 |
蔡啟芳以言詞於陳文茜進行人身攻擊 |
院會決議:送交紀律委員會 紀律委員會：書面道歉 |
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第五屆 |
羅文嘉 李桐豪 |
經濟及能源委員會中羅文嘉指李桐豪為縮頭烏龜 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
李慶安 楊富美 涂醒哲 |
李慶安及楊富美誣指衛生署涂代署長性騷擾 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
林重謨 郭玟成 黃宗源 郭榮宗 |
10/6國防委員會衝突事件 |
院會決議: 另定期處理 |
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趙良燕 鍾紹和 郭榮宗 |
10/6國防委員會衝突事件 |
院會決議: 另定期處理 |
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趙良燕 鍾紹和 |
10/6國防委員會衝突事件 |
院會決議:暫不予處理 |
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第五屆 |
相關委員 |
立委介入台電核四一號機反應爐基座工程弊案 |
院會決議:送交紀律委員會 |
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第五屆 |
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部分委員違反「利益迴避」原則，甚至在攸關國家機密的相關預算委員會當中，有部分委員敵我意識不分，公然出入中國，有危害台灣國家安全之虞，形成台灣國家安全的最大漏洞。因此建請本院 紀律委員會應針對此一現象進行主動調查 |
院會決議:請提案委員具體指名之後再行處理 |
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第四屆 |
羅福助 李慶安 |
教育文化委員會羅福助與李慶安衝突案 |
院會決議:暫不予處理 委員會決議：停權6個月 院會決議: 停權6個月 |
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第四屆 |
曾振農 賴勁麟 |
衛生環境及社會福利委員會中曾振農毆打賴勁麟 |
院會決議: 送交紀律委員會 |
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第三屆 |
傅崐成 沈智慧 |
傅崐成因國是論壇順序單被沈智慧委員搶奪而發生衝突 |
院會決議:送交紀律委員會 |
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第二屆 |
戴振耀 葉菊蘭 洪奇昌 翁金珠 蘇煥智 邱垂貞 廖永來 盧修一 黃昭輝 等18人 |
因華隆集團違約交割案，於院外與調查人員推擠 |
院會決議:送交紀律委員會 |
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第二屆 |
林明義 韓國瑜 |
不詳 |
院會決議:下次會議臨時提案時依序討論 |
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第二屆 |
許國泰 洪玉欽 |
許國泰為其臨時提案受阻而與洪玉欽肢體衝突 |
院會決議:下次會議臨時提案時依序討論 |
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第二屆 |
陳璽安 |
於國大第三次臨時會意圖作票，觸犯刑法妨害投票、教唆冒領選票 |
院會決議:下次會議臨時提案時依序討論 |
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第一屆 |
台電預算審查紀錄疑似遭竄改偽造 |
院會決議:交紀律委員會召集委員查明事實經過，提報院會 |
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第一屆 |
梁肅戎 謝姓記者 |
梁肅戎院長吊銷台灣時報謝姓記者採訪證 |
院會決議:留待五點半繼續討論 |
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第一屆 |
陳水扁 彭百顯 洪奇昌 |
召集暨程序委員選舉搶票撕票衝突 |
院會決議:交付紀律委員議懲 |
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第一屆 |
余政憲 李煥 |
余政憲對李煥院長之不禮貌行為 |
院會決議:俟下次加開院會時討論 |
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第一屆 |
朱高正 尤 清 王義雄 邱連輝 張曉古 廖福本 王義雄 |
四項紀綠審查案 |
紀律委員會審查完竣 |
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第一屆 |
劉明侯 劉湘女 張興周 陳 洪 于心澄 |
多位委員請病假案 |
院會決議:交紀律委員會再行研究 |
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第一屆 |
倪文亞 |
倪文亞主持會議剝奪即席再質詢權破壞憲政體制 |
院會決議:未成立 |
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第一屆 |
陶鎔 |
陶鎔擅自變更院會決議涉嫌偽造文書 |
院會決議:未成立 |
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第一屆 |
許榮淑等七人 |
許榮淑等七人擅自變更委員會議程 |
院會決議:未成立 |
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第一屆 |
廖福本 王義雄 |
廖福本與王義雄在議場扭打 |
院會決議:交紀律委員會查明 委員會決議:雙方口頭道歉 |
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第一屆 |
周書府 張鴻學 李宗仁 |
院譽受損 |
院會決議:暫時撤回 |
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第一屆 |
朱高正 |
議事杯葛 |
院會決議:交紀律委員會審查 委員會:書面道歉 |
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第一屆 |
朱高正尤 清 王義雄 邱連輝 |
審查動員戡亂時期集會遊行法之抗爭 |
院會決議:交紀律委員會審查 委員會:書面道歉 |
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第一屆 |
張曉古 |
張曉古違反紀律自請處分案 |
院會決議:交紀律委員會審查 委員會決議：口頭道歉 |
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第一屆 |
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本院第80會期第32次會議出席委員疑有代簽情事 |
院會決議: 委員會決議：本案既無簽到事實，予以免議 |
新聞聯絡：執行長 張宏林 0936-047-168 lohas.leo@gmail.com
政策部專員 賴建寰 0919-903-368 ccwpolicy@ccw.org.tw
電話02-2367-1571 傳真 02-2364-1694
| 附加檔案 | 大小 |
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