【公督盟倡議】「反質詢」制度獨步全球！限縮國會殿堂發言空間！

「反質詢」制度獨步全球！限縮國會殿堂發言空間！

本次國民黨、民眾黨所提的國會改革法案，除了 #程序正義，在內容上也欠缺討論，其中就包含，在4月15日花4分鐘(15:28-15:32)完成委員會審竣的「藐視國會罪（#Contempt of Congress）」

在討論本次立法院有關「#藐視國會罪」的修法，必須分為兩個面向來探討，第一、是關於「阻礙議會履行職務」；第二則是針對官員的應答態度來懲戒，今天(5/21)二讀表決通過的國民黨和民眾黨共提《立法院職權行使法第25條》再修正動議是將這兩個面向綁在一起試圖強化其正當性，不過綜觀全球議會制度，完全查詢不到將官員「反質詢」定罪的法案，因為「藐視」（comtempt）#指的從來都不是態度問題，在民主國家中因為是公開發言、公開直播，因此若質詢過程中，有不宜之發言，官員自然要負起一定的「政治責任」。

(#補充：我國部分地方議會也有「反質詢」規範，但最多也只能針對情節嚴重者請令其離開會場。)

另外在條文當中並未針對「反質詢」的定義清楚說明，回到最早提出「反質詢」條文的出處是國民黨傅崑萁總召所提《中華民國刑法增訂第五章之一章名、第一百四十一條之一及第一百四十一條之二條文草案》，#修法理由是杜絕官員逞口舌之快，如果「反質詢」的定義、構成要件、程序救濟都如此空泛，更不用提25條第2項，#政治凌駕於專業，未來對我國的立院問政環境是否更加限縮，因而產生寒蟬效應，實在需要謹慎評估！

但令人遺憾的是不管是委員會、召委協商和最後私下喬出來的再修正動議都沒有針對「反質詢」實質討論，這顯然是對「國會改革」最大的諷刺！

最後，上週以來，立法院大亂鬥的景象登上多家國際媒體，#公督盟嚴正譴責國會暴力行為，特別是攻擊中立的議事人員都會納入本次評鑑「立院脫序指標」進行討論，呼籲朝野應針對爭議法案退回嚴審，遵循程序正義，才能杜絕國會暴力，守護台灣民主！