兒童遊戲場安全檢驗公聽會 衛生福利部於106年1月25日修正「兒童遊樂場設施安全管理規範」，該法第7點所規範之全國兒童遊戲場設施，亦即須陳報兒童遊戲場主管機關備查之設施約萬餘件。該法規定109年1月25日前需完成備查，但迄今完成備查率僅11%，嚴重影響兒童遊戲安全，立法與實務執行似產生極大落差，未來應如何改善備查率，增進兒童遊戲場安全等議題是本次公聽會重要討論主旨。 張宏陸委員表示兒童遊戲安全是最重要的前提，但立法除了確保安全，也不可以因噎廢食，但現在備查率這麼低，在很多面向都有一些問題待解決。例如，該法所規範之遊具有極大比例屬於公有，也就是說如果連公有遊具都未完成備查，無法對私有遊具產生示範作用，自然很難提升整體備查率。其次，很多新法制訂前已存在的遊具，並非皆不安全，只是可能難以完全符合新的規定，如果無法通過備查，是否明年期限一到，就要全面拆除，會不會反而影響兒童遊戲權益，值得大家思考。最後，現制檢驗人力明顯不足，市場上只有四家廠商經認證有能力查驗，未來如何健全檢驗市場也是一項重點。 台中市幼教福利協會理事長賴淑娟說，幼兒若身心發展不良善，會直接影響到的就是家長，如果用這麼嚴苛的辦法拆除，幼兒園也是間接的利害關係人。若要編列專款，不能只有編列在公立幼兒園，私立幼兒園也有相當大的支出，也希望相關規定可以不溯及既往。 新北市樹林國小總務主任陳茂洽說，他們曾經發生「同一套器材，兩家公司檢驗出來結果不同；或是同一套器材在同一個公司接受檢驗，不同年份檢驗結果卻不同」。改善報告的費用往往比建置的經費還要高，他每天都在想到底要不要封閉這些器材，覺得很困擾。 衛福部社會及家庭署代理組長林資芮回應，3年緩衝期是否延長？會再邀業者討論，也會與標檢局研議修改國家檢驗標準是否可行？至於幼兒園兒童遊戲設施要不要獨立管理？也會再與教育部討論。 相關報導： 兒童遊戲場安檢備查率超低 立委促2個月內提方向 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2682319

敬老卡及愛心卡公聽會 目前各縣市政府多有推出敬老卡及愛心卡，但因各地方政府財務狀況不同，所提供之交通優惠內容也不一致。以台北市和新北市為例，敬老卡和愛心卡每月享有480點，相當於480元，設籍台北市之民眾，使用敬老卡及愛心卡點數可用於搭乘台北捷運及公車，但新北市卻僅能搭乘公車。為保障長者及身心障礙者之交通安全，達到鼓勵老人多出門之效果，未來在擴大敬老卡及愛心卡點數使用範圍時，應擴及火車、捷運之搭乘，並解決各縣市政府補助點數扣抵範圍不一之情況。 為解決各縣市敬老卡及愛心卡優惠範圍不一，導致現行利用率偏低，並完善長輩及身心障礙朋友之福利，張宏陸委員舉辦「敬老卡及愛心卡擴大優惠」公聽會，邀集各縣市政府之交通局、社會局以及社會團體，針對如何整合免費點數扣抵範圍差異之問題進行討論。 張宏陸委員表示，目前敬老卡與愛心卡之使用範圍各縣市政府做法不一、優惠內容也不一致，從使用者角度而言，在各縣市點數跟總金額不變的情況下，若可以開放敬老卡或愛心卡跨縣市使用，例如在整個台灣可以一卡通用各種交通工具，就可以大幅提升民眾的可及性及便利度。以交通部力推島內觀光的立場來說，若是讓健康的長者在國內交通移動上有更高方便度，提升老人出門走動的機會同時就可以帶動消費，對促進島內觀光是很好的契機。 尤其現在進入AI人工智慧的時代，扣款和請款之作業是技術性層面就可以解決的問題，制度上未來應由中央協調各地方政府來建立機制，由中央發動、各縣市政府協調配合，在總額度不變之前提下，將資源做整合，規劃未來老人或身心障礙者透過一張卡就可以使用全台之交通工具。 交通部及衛福部會中回應，依照現行法規定國內大眾運輸工具都有提供老人及身心障礙者半價優惠措施，敬老愛心卡是屬於地方政府額外提供的社會福利措施，基於地方自治法社會福利是地方自治事項。交通部主管之運輸業大多有跨域之問題，雖然作業方式、費用支出、相關設備修改費用等涉及跨區域各地不同所轄之運輸業者，但樂見各地方政府參與；衛福部則表示，地方政府提供電子票卷優惠措施有地域性跟地方自主性，若擴大辦理涉及各縣市政府現行營運規則整合之問題，且有一定複雜性，電子票卷適用範圍跟抵扣方式應由地方政府依財務狀況跟需求因地制宜來辦理比較妥適。 會議中決議，針對擴大敬老卡與愛心卡點數使用範圍，建議由中央統一訂定一套標準，交由交通部及衛福部合力規劃，在兩個月時間內研擬並提供可行性之評估報告。

「新南向醫衛合作與產業鏈結契機與困境」公聽會 政府近年極力推動新南向政策，希望為臺灣的社會、經濟及文化的全面發展，找到新方向及新動能，並藉此建立我國和東協、南亞及紐澳等國家有更緊密的合作，共創區域繁榮發展。 根據臺灣的優勢條件及互利互惠原則，在既有基礎上研擬推動五大旗艦計畫，其中一項便是「醫療衛生合作及產業鏈發展」，希望藉由台灣長足的醫療發展以及完善的健保制度等優勢，為台灣醫療找到更多發展的空間，也為台灣及東協等國家醫療發展提供交流機會，一同貢獻區域人民健康福祉。 著眼於上述目標，衛福部作為計畫主政單位，擬定執行項目，如擴大投入對東南亞各國在醫衛人才培訓、能量建構等面向的合作資源、推動醫衛產業供應鏈與新南向市場的連結等，但執行過程中，也面臨到跨部會橫向聯繫、法制研修等問題，故召開此公聽會，邀請相關部會及專家學者與會，共同研商相關問題。 會中達成數項會議結論如下： 1、衛福部應因地制宜擬定複數年期計畫，再透過外交部駐外館處、各部會(經濟部、科技部、教育部)及台商在地根基，協助媒合國內醫院與新南向醫療單位長期合作耕耘，輸出我國醫療及醫事管理技術、打入當地市場，以達多點開花之效。 2、台灣醫療技術及水準，又相關產業(藥品及醫療器材)在亞洲已足與日本相比擬，但是在新南向國家中，確對台灣醫療技術及水準極度陌生，顯然政府應在此方面加強宣導，另外，建請政府因台灣醫院受醫療法之規範： (1) 政府鬆綁相關規範。 (2) 提撥預算並領導結合醫療及各產業籌組公司，以公司名義(不涉及政治)有效進入南向國家。 3、針對公聽會中醫院口述或提供書面之意見，請相關部會於文到一個月內具體回覆。

「離岸風力發電機組探討」公聽會 台灣四面環海，具備豐富風能資源，西部沿海與澎湖地區公認為極佳風能場址，政府近年大力推動再生能源政策，西部沿海縣市陸續預設發展風力及離岸風能場址，但離岸風能對台灣是全新能源方案，尚乏實績經驗。而在發展風能的同時，海洋環境保護同等重要，但目前也少見任何離岸風場水下鋼樁防蝕技術之探討與研究，是否會溶解大量鋁離子造成海洋汙染? 對比歐洲已廣泛發展離岸風電的國家，如法國、德國、荷蘭等，對於離岸風電制度嚴謹，上列各國對於此水下鋼樁防蝕技術可能會汙染海洋已有因應改善方法，我國政府部門是否儘速著手修法及研擬配套措施? 為免造成環境永久性傷害，因此特召開此公聽會，共同探討離岸風電的水下鋼樁防蝕技術是否造成海洋汙染等議題，並廣收世界各國研究成果，由專家學者提供專業角度的建議，讓各相關單位能夠更有方向的防護相關的海洋汙染防治，才能讓開始建構離岸風場的台灣，成為真正環保綠能的國家。