【會後新聞稿】別鬧了，好好開會不行嗎？ 全國第一套國會議事攻防桌遊《中山南路一號—法案現場》上市記者會

民主素養是關鍵，提升國會議事靠我們

近期立法院大小衝突不斷，從議事杯葛到肢體抗爭屢屢發生，致使重大政策審議空轉，國家最高民意殿堂淪為鬧劇。隨著民主轉型，人民對立法院的議事表現要求日益提升，雖然立場觀點不同實屬常態，但是嚴謹、專業的就政策辯證、溝通協調，讓國家發展不要空轉，正是我們對立院最大的期許。議事攻防也必須在這個原則下妥善運用，才真正具有其正當性，也更能得到民意支持。公督盟鑒於此，深知民主素養是台灣社會當中最根本的議題，我們認為唯有持續深化社會大眾對國會、對民主制度的認知，國會才能達到擇優汰劣，發揮真正的功能。

全台首創國會桌遊，立委直呼超擬真

公民監督國會聯盟正式推出全台第一套以立法院議事攻防為背景的桌遊《中山南路一號—法案現場》。遊戲中，玩家扮演立院不同黨團之總召模擬推動法案，透過議事攻防策略，以達成政黨目標，贏取社會聲望。遊戲不僅可以充分熟悉法案流程，更能具體感受政黨目標與議事攻防手段運用的因果關係。除了教育功能明確，在遊戲性上更是深獲玩家好評。連實際試玩的現職立委都認為擬真度超高，打算提供給國會辦公室內部教育訓練使用。

去年（109年）曾經試玩的邱顯智委員特別提到，這套桌遊玩起來非常有趣，他當時扮演大黨黨鞭的角色，在遊戲中輾壓其他同事，真的有很多不一樣的感受。他指出讓年輕世代能夠熟悉我們的國會運作，真的非常重要。國會制度從英國大憲章開始，到後續各國演進，都是大家流血流淚流汗才能建立的文明結晶。當代民主就是要以數人頭代替打破人頭，國會的形式就是把法庭辯論的形式轉為政黨議事攻防的而形成。對於我們的國會，大家最失望的是大家沒有遵守最基本的程序規定，例如這幾次總質詢中，他不是聽不見自己麥克風聲音，不然就是我的麥克風不見，這個部份台灣的民主確實還有一段路要走。

三方專業合作，桌遊教育學習效益顯著

桌遊除了遊戲休閒的功能之外，更能夠透過邊緣路徑進行特定知識系統的傳達，實務上已經被驗證是一種良好的教育工具。近年來，台灣桌遊使用日益成長，根據研究調查整體桌遊使用者中，有八成使用者主要集中於20～39歲之區間，半年以內有遊玩桌遊經驗的人數將近六成，在以數位溝通為主流的當代傳播環境中，桌遊再次發揮了人際溝通互動的優勢。《中山南路一號—法案現場》的開發初衷，正是為了彌補現行民主教育中所欠缺，對於國會議事以及立法程序的介紹。透過遊戲流程的安排，讓立法院議事運作自然而然的在遊戲體驗中建立基礎概念。

東吳人文社會學院院長黃秀端，說明遊戲開發源起是在東吳大學的國會助理工作坊，就曾經有設計類似一個大富翁的學習教材。後來擔任公督盟理事長之後，更覺得認識國會運作，選擇好的民意代表，這個概念非常適合推廣給民眾，才進一步實際開發成桌遊。遊戲設計非常複雜，因此我們又加入了台科大遊戲設計侯惠澤老師團隊，來來回回調整試玩了很多次，希望能盡量涵蓋實際議事攻防的形式，逐漸地發展出玩法，這真是非常辛苦的過程。

是以桌遊開發，共結合了三方團隊的專業合作，包括：東吳國會研究中心、台科大網路學習研究中心迷你教育遊戲設計團隊、公民監督國會聯盟。在三方合作下，此套桌遊得以兼顧政治學理與遊戲學習需求，更重要的是在遊戲讓現有公民教育課程產生更多延伸運用的可能，國會知識和民主素養等核心理念在遊戲體驗中，更能有效傳達給參與者。

民主世代工程要啟動，國會素養教育急迫

台灣在2020年總選舉人數1,931萬人當中， 20～29歲選舉人數有311萬人，若再加上更為年輕18～20歲的人口數60萬，則人數將近400萬。面對全球民主國家投票年齡門檻下修已成為趨勢，台灣朝野黨團對於青年投票年齡下修皆呈現正面支持之態度，當青年世代將逐漸取得更為顯著實質影響力的同時，民主素養教育更顯得需要提升。以18歲青年為例，根據台灣人口統計平均壽命80歲來看，青年人平均將擁有15次的總統與國會大選的參與機會。公督盟正著眼於此，冀望以桌遊投入國會議事教育的普及，使得人民對國會、對民主有更深刻的認知，讓民主世代工程能夠發揮出更高、更多次的效益。

張廖萬堅委員認為，許多對政治有興趣的年輕人或許受到大眾媒體的誤導，可能也會對政治失望。

其實一個國家的國會文化形成，是一條長久的路。民主需要一定時間累積，讓公民素質能夠更深化。公督盟透過很有創意的方式，設計成議事攻防桌遊，我覺得是很棒的方式。從監督國會到現在社會教育，他不僅再次肯定公督盟也更支持這樣推動公民教育的行動，未來也全力媒合更多地區的教育單位或社團來推動公民教育

對於民主素養向下扎根的重要性，邱臣遠委員提到他和自己女兒的互動經驗，他覺得透過桌遊正是一個很好的媒介讓下一代更熟悉民主政治，和國會運作。對近期國會杯葛抗爭比較混亂的狀況，邱臣遠委員也覺得非常遺憾，台灣民主進程從他小時候到現在，立法院的進步仍有很大空間。公共事務無法用理性對話的方式，而只能用癱瘓議事的方式，朝野之間都有責任，維持議事穩定運作這也是我們身為民意代表的社會責任。特別是現在資訊日益公開透明，也要特別感謝公督盟的開發，這是民主教育重要的一步。

公督盟理事長曾建元指出，此套桌遊是為了推動重要的民主基礎工程，過去從小學的時候就開始學民權初步、議事規則，甚至有自治市長的選舉。但是反觀很多在立法院的大人，卻仍然一直做出許多反面教育，做出不好的示範。認為每一個國民，都應該從小開始學習民主的精神，怎麼樣合理合法進行議事攻防，而不是一言不合就翻桌，依循一定的民主規則。朝野關係不是敵我關係，而應該是就自己堅持的價值來競爭，這才是民主的精神。

推廣運用結合現行課程，串連校園合作國會桌遊競賽

公民監督國會聯盟作為非營利組織，並無充裕資源進行桌遊開發製作，因此在過程當中也積極尋求各方資源協助。藉由一般民間募款、群眾募資平台等各方努力下，《中山南路一號—法案現場》桌遊才得以順利問世。後續公督盟將推廣《中山南路一號—法案現場》桌遊作為校園民主素養課程教材，於大專院校、高中當中搭配相關課程進行使用。並透過種子教師培訓，教案影片等等規劃，擴大教學影響範圍，提升青年對國會議題之認識，強化民主參與。公督盟未來計畫邀請各教育單位課程合作，也期盼尋求各界資源，支持偏鄉教育。目前也已與有意願進行合作之大專院校，規劃推展國會桌遊競賽，透過跨系跨校之間的議事攻防競爭，讓青年世代對國會運作有更深刻的認識。

體驗議事攻防不用等，響應振興五倍券1000元立即入手桌遊

公督盟財委會召集人許文南表示，公督盟即使財務吃緊，但是每每看到立院亂象，都不禁憂心我們國家怎麼能進步？所以一定會堅持下去，而民主素質要提升，我們就要從社會教育做起。公督盟執行長張宏林總結指出，英國的國會制度可以讓流氓變紳士，台灣的國會剛好相反。議事攻防的目的是要讓發動攻防的政黨有更多席次跟執政的機會，若政黨的做法不能讓社會理解跟支持，那就只淪為空轉、無理取鬧。議事攻防以目的論來看，爭取大多數人的理解與支持才是前提，而不能只迎合同溫層，這真的不是台灣民主之福。桌遊當中議事攻防操作當然不可能像立院實際那麼細緻，但是至少讓民眾不要害怕或恐懼接觸政治。當大眾不敢涉入政治時，讓政治涉入的門檻很低的話，反而讓很多不適任的人有機會進入國會。台灣的民主深化很重要，如果我們相信什麼樣的選民能選出什麼樣的政治人物，那麼公民教育就更為關鍵重要。

各類教育推廣活動，歡迎各界有意參與者，與公督盟進行聯繫安排。如果是個人對於立法院議事有興趣，不論是想學習國會議事攻防，或者三五好友交誼，也是絕佳的選擇，歡迎直接與公督盟洽詢。單純購買桌遊義賣套組的話，教育方案提供教育單位和教育工作者每套1200元的優惠入手價格。另外，公督盟響應五倍券振興方案，原價1500元之桌遊套組，也歡迎大家以五倍券進行支持，只需要1000元就可以獲得完整桌遊套組一組，歡迎大家盡速入手，數量有限。民主深化並不難，關心時事、玩玩桌遊都是好方法，公督盟邀請大家一起跟我們來學習國會議事，讓台灣公民素養更提升，國會運作更健全。

遊戲介紹與義賣區

想更認識更多關於《中山南路一號—法案現場》桌遊嗎？遊戲怎麼玩？有哪些特色？遊戲適合什麼樣的對象？教育方案另有優惠，只要是教育單位或教育工作者，都可以1200元的優惠價格入手。一般大眾若以五倍券來進行支持，更僅需要1000元就可以入手一套桌遊，期間限定，歡迎來看看詳細資訊。

疫期振興優惠：NT$1000/套

市售原價：NT$1500/套

教育優惠價：NT$1200/套

校園桌遊體驗課程（公益講座）

歡迎全國高中職、大專院校洽詢講座安排，每場次時間為120分鐘，參與人數建議為30人。講師及課程使用之桌遊教材皆無須費用。課程申請：https://reurl.cc/ARR8y8

桌遊種子教師工作坊（公益講座）

歡迎高中職、大專院校教育工作者報名。參與工作坊結訓者，公督盟將致贈五盒桌遊套組（每校限額五盒，重複者以報名先後為準），南區、北區場次請洽詢本辦蕭專員：public4@ccw.org.tw，或電：02-2367-1571